農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法

　　農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法

　　章  總  則

　　條  為了貫徹落實《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡稱農(nóng)業(yè)科技成果）轉(zhuǎn)化，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技支撐，經(jīng)國務(wù)院批準，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金 （以下簡稱轉(zhuǎn)化資金）。為加強轉(zhuǎn)化資金項目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

　　第二條  轉(zhuǎn)化資金的來源為中央財政撥款，由科技部、財政部共同管理。

　　第三條  轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機構(gòu)和金融機構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果迸人生產(chǎn)的前期性開發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投人保障體系。

　　第四條  轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當按照國家扶持和保護農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支柱、科生答理、專款專用”的原則。

　　第二章  組織機構(gòu)及職能

　　第五條  科技部負責制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金年度支持重點和項目指南，審議轉(zhuǎn)化資金運作的重大事項，批準轉(zhuǎn)化資金的年度工作計劃，審定轉(zhuǎn)化資金支持項目，會同財政部下達項目預(yù)算，并對項目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進行監(jiān)督、檢查。

　　第六條    財政部負責審批轉(zhuǎn)化資金午度預(yù)決算，參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點、項目指南、年度工作計劃及資金運作的重大事項，參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項目，聯(lián)合科技部下達項目預(yù)算，對轉(zhuǎn)化資金運作和使用情況進行監(jiān)督、檢查。

　　第七條   科技部、財政部會同農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組�？萍疾亢拓斦糠謩e為正副組長單位，農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位，參與審定項目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項等工作。

　　第八條   科技部和財政部會同有關(guān)部門聘請具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟、管理專家組 成專家咨詢委員會，對轉(zhuǎn)化資金午度支持重點和項目指南提出咨詢意見。

　　第三章  支持方向和重點

　　第九條  轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技戊果轉(zhuǎn)化地域檔業(yè)科技發(fā)展綱要》的實施，支持有望達到批量生產(chǎn)術(shù)品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗，為刁戊熟配套的技術(shù)。

　　第十條  轉(zhuǎn)化資金的支持重點：

　　（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育；

　�。ǘ┺r(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)戊果轉(zhuǎn)化;

　　（三）集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術(shù)戊果轉(zhuǎn)化;

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)環(huán)境保護、防沙治沙、水土保持技7

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)戊果轉(zhuǎn)化;

　�。┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)戊果轉(zhuǎn)化。

　　第十一條   轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)戊熟配套，并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項目，不支持有知識產(chǎn)權(quán)糾紛的項目，不支持低水平重復(fù)項目。

　　第四章  支持對象和支持方式

　　第十二條  轉(zhuǎn)化資金支持對象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

　　轉(zhuǎn)化資金鼓勵產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵科技成果的持有單位以技術(shù)人股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場競爭，鼓勵科研機構(gòu)和大學通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報轉(zhuǎn)化資金項目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強的轉(zhuǎn)化資金項目，可由科研單位和大學承擔。

　　第十三條  根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目和項目承擔單位的特點，轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金汪人方式給予支持：

　�。ㄒ唬┵J款貼息：對己具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，并己落實銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項目，采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。

　　（二）無償資助：對具有較大社會和生態(tài)效益，或不易直接取得市場回報的農(nóng)業(yè)科技戊果的轉(zhuǎn)化資金項目，采取無償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項目不超過300萬元。

　　申請無償資助的轉(zhuǎn)化資金項目，申請單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。

　�。ㄈ┵Y本金注人：主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，及行業(yè)技術(shù)進步有較大促進作用，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項目。

　　有關(guān)資本金注人項目的申請、立項及管理、參照科技部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投人的有關(guān)規(guī)定。

　　第十四條   對申請貸款貼息和無償資助的轉(zhuǎn)化資金項目，項目實施周期一般不超過二年。

　　第五章  項目申報與審批

　　第十五條  科技部、財政部每年向社會公開發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項目指南，提出支持重點及申報要求。

　　第十六條  申報轉(zhuǎn)化資金項目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，依法登記注冊，具備獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財務(wù)管理制度健全，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。

　　第十七條  轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務(wù)院部門、�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）[以下簡稱省 （區(qū)、市）]農(nóng)業(yè)科技計劃所形成的科技成果，以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。

　　第十八條  轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件：

　�。ㄒ唬┓蠂肄r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的

　　戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于增加農(nóng)民收人，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)業(yè)國際競爭力;

　�。ǘ┯休^大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景;

　　（三）技術(shù)水平高，核心知識產(chǎn)權(quán)歸申報單位所有;或者屬于已經(jīng)引進吸收但需中試國產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果;、

　�。ㄋ模┛萍汲晒仨毥�(jīng)�。▍^(qū)、市）或國家有關(guān)專門機構(gòu)認定或?qū)彾ā?/div>